Miksi Ranskan ydinstrategian käännekohta on niin merkittävä

“Ollakseen vapaa, täytyy pelätä. Pelättyäkseen ihmisen on oltava voimakas”, Ranskan presidentti Emmanuel Macron sanoi tällä viikolla pitämässään ydinpuheessa ydinpelotteesta.

Ranska on yksi kahdesta Euroopan ydinvallasta, ja toisin kuin Yhdistyneessä kuningaskunnassa, sillä on Yhdysvalloista täysin riippumaton ydinasejärjestelmä.

Kun Yhdysvallat ja Israel jatkoivat iskuja Iraniin ja Euroopan johtajat vaikuttivat jakautuneilta ja sivuun pyrkiessään reagoimaan, Macron piti maanantaina puheen, joka oli “merkittävin päivitys Ranskan ydinpelotuspolitiikkaan 30 vuoteen”, Strategisen tutkimuksen säätiön apulaisjohtaja Bruno Tertrais sanoi X:n ketjussa.

Puhuessaan Bretagnen laivastotukikohdasta “Le Téméraire” -sukellusveneen edessä Macronin 45 minuutin puhe esitti sen, mitä hän kutsui uudeksi “eteenpäin pelotteen” -doktriiniksi Ranskalle.

Macron sanoi, että Ranska lisää ydinkärkien määrää ja lupasi lisää yhteistyötä kiinnostusta osoittaneiden eurooppalaisten liittolaisten kanssa.

Hän sanoi, että useat Euroopan maat – Saksa, Puola, Alankomaat, Belgia, Kreikka, Ruotsi ja Tanska – voisivat osallistua Ranskan ilmasta laukaistavan ydinkapasiteetin harjoituksiin ja Ranskan ydinpommikoneet voitaisiin sijoittaa niiden lentotukikohtiin. Macron sanoi myös, että Ranska lopettaa ydinasearsenaalinsa lukujen julkistamisen.

“Maailmasta on tulossa vaikeampi, ja viimeaikaiset tapahtumat ovat osoittaneet tämän jälleen”, hän sanoi puheessaan.

“Meidän on vahvistettava ydinpelotevoimaamme useiden uhkien edessä, ja meidän on harkittava pelotestrategiaamme Euroopan mantereen syvyyksissä kunnioittaen täysimääräisesti suvereniteettiamme toteuttamalla asteittain sitä, mitä kutsuisin eteenpäin tulevaksi pelotteeksi.”

Yannick Pincé, Sorbonne Nouvellen yliopiston historian apulaisprofessori kertoi CNBC:lle, että puhetta oli nähtävä ensi vuoden presidentinvaalien yhteydessä, jotka äärioikeiston kansalliskokouksen ehdokas voi voittaa.

“Hänen piti pitää poliittisesti hyväksyttävä puhe, ilmoittaa toimenpiteistä, joita olisi vaikea peruuttaa ensi vuonna”, Pincé sanoi.

“Samalla hänen täytyi olla tarpeeksi uskottava liittolaisten kanssa. Hän käveli köysirautaa ja minun näkökulmastani hän onnistui melko hyvin.”

Itsenäinen ydinpelote on ollut Ranskan puolustusstrategian kulmakivi yli 60 vuoden ajan.

Mutta Macron sanoi, että opin täytyy kehittyä uhkien mukana. Vuonna 2020 Macron vihjasi muutokseen, kun hän sanoi, että Ranskan “elintärkeiden etujen” – joiden määritelmä jää tarkoituksellisesti epämääräiseksi – on nyt “eurooppalainen ulottuvuus”.

Macron sanoi maanantaina, että vuodet vuodesta 2020 “painottavat kuin vuosikymmeniä ja viimeiset kuukaudet kuin vuosia”.

“Kilpailijamme ovat kehittyneet, kuten myös kumppanimme”, hän sanoi ja lisäsi “muutaman viime tunnin” kärjistyvän konfliktin Lähi-idässä osoittivat, kuinka maailmasta on tullut “kovempi”.

Macron mainitsi Ukrainan sodan ja Venäjän uhan, mutta myös Kiinan ja Yhdysvaltojen muuttuvat puolustusprioriteetit.

Historiallisen ydindoktriinin mukaisesti Macron sanoi, että päätös voimankäytöstä “kuuluu yksinomaan tasavallan presidentille” ja torjui nimenomaiset “takaukset” kumppanimaille.

Ankit Panda, Stantonin vanhempi tutkija ydinpolitiikan ohjelmassa Carnegie Endowment for International Peace -järjestössä, kutsui puhetta “merkittäväksi”.

Puhe kohtasi “uuden ydinajan hetken Euroopassa, hylkäämättä Ranskan ydinstrategian tai -kulttuurin peruspilareita”, Panda kirjoitti blogissaan.

Puolustusalan ajatushautomo RUSI:n ydinaseiden leviämisen ja ydinpolitiikan vanhempi tutkija Darya Dolzikova kirjoitti X:lle, että “jotkut liittolaiset” olisivat “tyytymättömiä” Macronin kieltäytymiseen kompromisseista operatiivisesta riippumattomuudesta.

“Saksa on lähes varmasti vaatinut enemmän. Mutta yhteinen päätöksenteko ei koskaan ollut pöydällä”, hän kirjoitti.

Macron sanoi, että mukautettu doktriini täydensi täydellisesti Naton oppia sekä strategisesti että teknisesti.

Pincé sanoi, että Macronin puheen tarkoituksena oli laajentaa Northwoodin julistuksen periaatteita – Ison-Britannian ja Ranskan välillä viime vuonna allekirjoitettu sopimus, joka asetti yhteistyön Euroopan kahden ydinvoiman välillä muodollisemmille perustalle – ei-ydinliittolaisiin.

“Se on oikea idea ja todella ainoa mahdollinen tapa”, Pincé lisäsi.

Ranska ja Saksa antoivat myöhemmin yhteisen lausunnon, jossa he lupasivat “konkreettisia askelia tänä vuonna”, kuten Saksan osallistumista Ranskan ydinharjoituksiin.

Macronin puhetta suunniteltiin pitkään, mutta se päivitettiin mainitsemaan “Lähi- ja Lähi-idässä meneillään oleva sota”, joka Macronin mukaan “kantavan ja kantavan edelleen epävakauden ja mahdollisen tulipalon siemenensä rajoillamme, ja Iranilla on ydin- ja ballistisia voimavaroja, joita ei ole vielä tuhottu”.

“Eteenpäin pelote” on herättänyt Ranskassa kysymyksiä rahoituksesta, varsinkin kun maa kamppailee velkojensa vähentämisessä.

Pincé sanoi, että Macron oli käsitellyt tätä sanomalla, että liittolaiset hoitaisivat kaikki uuden järjestelmän ei-ydinvoimat. Pincé kutsui tätä “tavaksi jakaa taakkaa” antamatta ranskalaisille liittolaisille pääsyä mihinkään, mikä herättäisi kysymyksiä heidän panoksestaan ​​Ranskan ydinaseita koskevaan päätöksentekoon.

Kotimainen kritiikki puhetta kohtaan on ollut rajallista. National Rallyn entinen presidenttiehdokas Marine Le Pen ja puolueen mahdollinen seuraava ehdokas Jordan Bardella sanoi lausunnossaan, että “Ranskan on otettava roolinsa strategisena voimana Euroopassa, käydään vuoropuhelua kumppaniensa kanssa ja edistettävä maanosan turvallisuutta.”

“Se voi tehdä niin vain säilyttämällä yksinomaisen hallinnan lopullisessa päätöksenteossa”, he sanoivat.

Kysymys kuuluu, jatkaako se, joka voittaa vaalit ensi vuonna, Macronin esittämää oppia.