EU: n puolustus- ja avaruuskomissaari Andrius Kubilius aikoo “suuren bang” -lähestymistavan Euroopan puolustusteollisuudelle – mutta mitä se tarkoittaa?
Euroopan unioni valmistautuu pahimpaan tapaukseen sotilaalliseen skenaarioon-Venäjän hyökkäykseen yhtä sen 27 jäsenvaltiosta.
EU: n puolustus- ja avaruuskomissaari Andrius Kubilius on asetettu esittämään “valkoisen kirjan Euroopan puolustamisesta” 19. maaliskuuta mennessä, ja siinä on esitetty toimenpiteet EU: n valmistelemiseksi sekä välittömiin sotilaallisiin tilanteisiin että pitkän aikavälin turvallisuushaasteisiin globaalissa vaiheessa.
Retoriikan ja toiminnan nousu, blokki on kuitenkin kaukana saavuttamasta sitä, mitä Kubilius on kuvaillut “suureksi bang” -lähestymistapana puolustuskykyyn.
“Brysselin turvallisuus-, diplomatian ja strategian keskuksen professori Daniel Fiott kertoi Euronewsille.
Fiott korosti, että valkoisen kirjan on määritettävä selvästi, kuinka Euroopan tulisi reagoida, jos Yhdysvallat vähentää dramaattisesti Ukrainan ja Euroopan turvallisuuden tukea sekä tärkeimpiä puolustuskykyalueita tarvittavan rahoituksen kanssa.
Teollisuuden tuotossuunnitelma: Mitä Eurooppa tarvitsee, missä määrin ja milloin?
Kilpailukyky on kriittinen haaste Euroopan puolustusteollisuudelle, parlamentin turvallisuus- ja puolustuskomitean varapuheenjohtaja MEP Riho Terras (Viro/EPP) kertoi Euronewsille.
“Se on liian pirstoutunut, sisämarkkinoiden sääntöjä ei sovelleta puolustusteollisuuteen, ja pankkisektori ei lainaa rahaa puolustusteollisuudelle”, hän väitti korostaen, että komission on puututtava näihin puutteisiin sen toimeksiantoon.
Tämän torjumiseksi teollisuuden johtajat vaativat teollisuustuotosuunnitelmaa, joka kääntää jäsenvaltioiden kykytarpeet konkreettisiin puolustusteollisuuden kohteisiin määrittäen määrät ja aikataulut.
Teollisuuden edustajat kehottavat hallituksia ilmoittamaan, mitkä kyvyt vaativat skaalausta, kuinka paljon ja silloin, kun sekä rauhan aikana että sota -aikana.
Muissa kuin paperissa he korostavat pitkäaikaisten hankintojen ja sijoitussitoumusten tarvetta, mikä mahdollistaa mittakaavaetujen ja yksityisen sektorin rahoituksen houkuttelemisen.
Hanki luova rahoittamaan (vähintään) 500 miljardin euron puolustuslasku
Mario Draghin kilpailukykyraportissa arvioidaan, että EU tarvitsee seuraavan vuosikymmenen aikana noin 500 miljardia euroa pysyäkseen kilpailukykyisinä maailmanlaajuisesti – ent -jäsenvaltioiden rajoittamat puolustusbudjettit ovat edelleen ensisijaisena rahoituksen lähteenä. Joten mistä rahat tulevat?
“2% BKT: stä on historiaa. Meidän on luotava uusi kynnys – 3% BKT: n minimi – ja EU: n tulisi myös julistaa se”, Terras sanoi viitaten Naton 2%: n puolustusmenotavoitteeseen, jonka 23 EU: n jäsenvaltiosta 23 Noudata.
Komissaari Andrius Kubilius on ehdottanut vähintään 100 miljardia euroa puolustusinvestointeihin seuraavaan monivuotiseen rahoituskehykseen (MFF), joka kattaa 2028-2034.
Vuodesta 2021-2027 vain 15 miljardia euroa (1,2% MFF: stä) oli omistettu turvallisuudelle ja puolustukselle.
“Eurooppa on osoittanut, että voimme mobilisoida resursseja tarvittaessa – 700 miljardia euroa Covidin palautukseen. Venäjän uhka on Euroopan kannalta paljon eksistentiaalista kuin koskaan ollut pandemia”, Terras sanoi.
Sijoituskuilun kaventamiseksi Kubilius ehdotti “puolustuslainan” myöntämistä, joka on samanlainen kuin COVID-19
Kaksi ylimääräistä vaihtoehtoa esiintyi epävirallisessa EU: n johtajien kokouksessa Brysselissä: Euroopan sijoituspankkien (EIB) luotonandisääntöjen tarkistaminen ja EU: n hankintamääräysten yksinkertaistaminen.
Puolan ulkoasiainministeri on myös sanonut, että EU: n tulisi tutkia ajatusta “varaa pankin” perustamisesta kerätäkseen rahat, joita se tarvitsee puolustuskykynsä lisäämiseksi.
Lisää standardointia ja yhteentoimivuutta jäsenvaltioiden asevoimien välillä
“Emme tarvitse eurooppalaista armeijaa. Tarvitsemme 27 eurooppalaista armeijaa, jotka ovat kykeneviä ja voivat toimia tehokkaasti yhdessä kilpailijoiden estämiseksi ja Euroopan puolustamiseksi, mieluiten liittolaisten kanssa, mutta yksin tarvittaessa”, Kaja Kallas kertoi Euroopan puolustusviraston vuosikonferenssiin Tammikuu.
Euroopan puolustusteollisuus on edelleen pirstoutunut ja kansallisesti keskittynyt, puuttuvat mahdollisuudet standardisointiin, yhteisiin hankintoihin ja resurssien yhdistämiseen.
EU: n tavoitteena on varmistaa, että vähintään 35% puolustushankinnasta suoritetaan yhdessä vuoteen 2030 mennessä – vain 18%: sta vuonna 2022.
“Tarvitsemme enemmän standardisointia ja yhteisiä hankintoja. Tärkein haaste on kansallisten teollisuuden mentaliteettien voittaminen ja kollektiivisen pyrkimyksen puuttua kykyjen aukkoihin”, parlamentin turvallisuus- ja puolustuskomitean puheenjohtaja Marie-Agnes Strack-Zimmann (Saksa/Rene Europe), parlamentin puheenjohtaja (Saksa/Rene Europe) , kertoi Euronewsille.
Lisätä tutkimusta ja kehitystä
Investoinnit avaruussektoriin laajenee paljon nopeammin Yhdysvalloissa kuin Euroopassa, Euroopan avaruusviraston (ESA) johtaja kertoi EuroneWS: lle.
“Euroopan on tarttuva vahvoihin julkisiin investointeihin ylläpitääkseen globaalia kilpailukykyä ja turvata johtajuudemme avainalueilla”, hän väitti.
Vuonna 2023 EU: n jäsenvaltiot osoittivat noin 11 miljardia euroa puolustus- ja kehitystyöhön, ja puolustusteknologian investoinnit on osoitettu lähes 4 miljardilla eurolla.
Euroopan puolustusrahasto (EDF) perustettiin myös 8 miljardin euron budjetissa vuosille 2021-2027, mukaan lukien 2,7 miljardia euroa yhteistyöhön perustuvasta puolustustutkimuksesta.
“Seuraava askel tutkimuksen ja innovaatioiden tukemisessa on yhden markkinoiden esteiden hajottaminen ja uusien rahoituslähteiden rohkaiseminen T & K-kehitykseen”, Fiott totesi korostaen kalliita sääntely- ja hallinnollisia esteitä rajat ylittävälle puolustusinnovaatiolle.
“Pankit ja rahastot ovat edelleen epäröivää investoida puolustukseen, mutta kaksikäyttöteknologioiden tutkimus ja kehitys tarjoaa laajoja yhteiskunnallisia etuja”, hän lisäsi.
Luo läheisempiä linkkejä avaruussektoriin
Avaruus- ja puolustusteollisuus kohtaa samanlaisia haasteita, joten ratkaisuja olisi kehitettävä yhdessä, Kubilius kertoi 17. avaruuskonferenssille Brysselissä.
“Meidän on käytettävä tilaa puolustaaksemme maamme, yhteiskuntiamme ja ihmisiä – älykkyyden, sijainnin ja viestinnän kanssa asevoimillemme”, avaruus- ja puolustuskomissaari kertoi yleisölle.
“Haluan luoda vuoropuhelun jäsenvaltioiden ja avaruuskomentojen kanssa tutkia vaihtoehtoja eurooppalaiselle avaruusalueen tietoisuusjärjestelmälle uhkien, mukaan lukien sotilaallisten uhkien, seuraamiseksi”, Liettuan komissaari sanoi.
Battlefield -kokemus Ukrainassa on osoittanut, että avaruustieto on ratkaisevan tärkeä nykyaikaiselle sotilaalliselle puolustukselle. Tämän seurauksena EU vahvistavat älykkyysrakenteitaan ja kykyjään.
Kubilius korosti myös turvallisuus- ja puolustusstrategian, EU: n avaruusteollisuusstrategian, Euroopan avaruussuojan ja IRIS2: n, EU: n avaruusstrategian toteuttamista, korostaen samalla pitkäaikaisen näkemyksen tarvetta eurooppalaisista käynnistyskykyistä.
“Eurooppa on rakentanut ainutlaatuisen läsnäolon avaruuteen, joka palvelee koko ihmiskuntaa. Meidän on puolustettava sitä kaikilta hyökkääjiltä”, hän julisti.
