Kesä on saapunut Brysseliin uudella trendillä: kyyhkyset ovat poissa, haukot ovat sisään.
Viikkojen lähettämisen jälkeen merkkejä diplomaattisesta lähentymisestä Kiinan kanssa tai ainakin sulaa, Ursula von der Leyen teki äkillisen volte -kasvot G7 -huippukokouksessa laajalla hyökkäyksellä Pekingin “hallitsevuuden, riippuvuuden ja kiristyksen malli” suhteessa kauppakumppaneihinsa, mukaan lukien Euroopan unioni ja Yhdysvallat.
“Kiina on suurelta osin osoittanut haluttomuutensa elää sääntöihin perustuvan kansainvälisen järjestelmän rajoituksissa”, von der Leyen sanoi interventiossaan.
“Kun toiset avasivat markkinansa, Kiina keskittyi immateriaalioikeuksien suojaamiseen, massiivisiin tukiin tavoitteena hallita globaaleja valmistus- ja toimitusketjuja”, hän jatkoi. “Tämä ei ole markkinoiden kilpailu – se on vääristymä tarkoituksella.”
Euroopan komission presidentti julisti, että se on tyhjä, että Kiinan maailmankaupan liittyminen maailman kauppajärjestöön (WTO) oli maailmanlaajuisen kauppajärjestelmän “suurimman kollektiivisen ongelman” lähde vuonna 2001.
Pekingin pääsy WTO: hon on ollut erittäin kiistanalainen, koska se avasi kansainväliset markkinat edullisen viennin aaltoon. Sisäänpääsy liittyy ns. “Kiinan shokkiin” ja valmistustöiden vähentymiseen sekä EU: ssa että Yhdysvalloissa.
G7 -huippukokouksessa Leyenistä varoitti “New China Shock” -tapahtumaa.
Se oli käsineiden irtisanominen, joka paljasti komission päällikön mielentilan, hänen kasvavan tyytymättömyytensä ja kiihotuksensa. Se oli monella tapaa paluu hänen ensimmäisen toimeksiantonsa haukkaalle asenteelle, jonka aikana hän mainitsi kuuluisasti “riskin poistamisen” käsitteen haavoittuvien riippuvuuksien vähentämiseksi, joita Kiina voisi hyödyntää.
Peking oli nopea osumaan takaisin Von der Leyenin invektiivisesti. Kiinan ulkoministeriön tiedottaja Guo Jiakun kutsui häntä huomautuksiksi “perusteettomaksi” ja “puolueellisiksi”.
Guo ei kuitenkaan menettänyt mahdollisuutta tarjota uutta oliivi -haaraa.
“Kiina on valmis lisäämään viestintää ja koordinointia EU: n kanssa, käsittelemään kauppaeroja asianmukaisesti ja saavuttamaan win-winin ja jaetun hyvinvoinnin”, hän sanoi.
“Se sanoi, että vastustamme vakaasti kaikkia yrityksiä vahingoittaa Kiinan oikeutta kehitykseen tai jopa puolustaa omia etujaan Kiinan kustannuksella.”
Nollaus, joka ei koskaan ollut
Sovitteluyritys sopii Pekingin “viehätyshyökkäävään”, kuten diplomaatit kutsuvat sitä kohti bloktia vastauksena Yhdysvaltain presidentin Donald Trumpin häiritsevään politiikkaan, joka on asettanut rangaistuksia sekä liittolaisia että vastustajia.
Kiina on tunnistanut lähestyvän repeämän länsimaisessa liittoutumassa, ja se on tehnyt useita alkusoittoja curry -suosimiseksi Brysselin kanssa, mukaan lukien nosto kiistanalaiset pakotteet Lainvalvojilla, ennen odotettua EU-Kiinan huippukokousta heinäkuun lopulla.
Viime kuussa Kiinan presidentti Xi Jinping tervehti 50 -vuotisjuhla kahdenvälisistä suhteista mahdollisuutena “avata kirkkaampi tulevaisuus” diplomatiassa.
Von der Leyen vastasi: “Olemme edelleen sitoutuneita syventämään kumppanuuttamme Kiinan kanssa. Tasapainoinen suhde, joka on rakennettu oikeudenmukaisuuteen ja vastavuoroisuuteen, on yhteisen edun mukainen.”
Mutta hänen G7 -interventiossaan, joka toimitettiin Trumpin kanssa huoneessa, tämä sitoutuminen oli näkyvä sen puuttuessa. Sen sijaan hän antoi haukan lentää vapaasti ja villinä.
Hänen puheensa ytimessä oli Pekingin äskettäinen päätös rajoittaa seitsemän harvinaisen maametallimateriaalin myyntiä, jonka hän sanoi, että “aseiden” kauppa.
Kiinalla on kvasi-monopolistinen sijainti harvinaisten maametallien yli, 17 metalliosaa, jotka ovat välttämättömiä huippuluokan tekniikoiden rakentamiselle. Maa komentaa noin 60% maailman tarjonnasta ja 90% prosessointi- ja jalostuskapasiteetista.
Vaikka rajoitukset ovat helpotettuja Viime päivinä von der Leyen varoitti “uhkaa säilyy” ja kehotti G7: tä sulkemaan rivin kasaamaan ylimääräistä painostusta Kiinaan.
Harvinaiset maametallit ovat vain jäävuoren kärki, joka koostuu kaupallisista riidoista, jotka ovat ajaneet karkean kiilan Brysselin ja Pekingin välillä. Viime vuosina blokki on asettanut jyrkät tehtävät Kiinan valmistukseen sähköajoneuvotsulkea pois kiinalaisia yrityksiä julkisia tarjouksia lääkinnälliset laitteetmerkitse Huawei ja ZTE 5G-verkkojen “korkean riskin toimittajina” ja käynnistävät tutkimukset teollisuustukien epäilyttävään käyttötarkoitukseen.
Bryssel on myös syyttänyt Pekingiä osallistumisesta laajamittaiset kampanjat ulkomaisten tietojen manipulaatioista ja puuttumisesta (tunnetaan nimellä FIMI), Hakkerointi valtion virastoihinPoltehotaan Taiwanin salmen sotilaallisia jännitteitä, rikkomalla Uyghurin väestön ihmisoikeuksia ja toimii Venäjän Ukrainan hyökkäyksen “keskeisenä mahdollistajana”.
Eurooppalaisten kovista perusteista huolimatta Xi Jinping on kaksinkertaistunut hänen “ei-rajoittajien” kumppanuudestaan Vladimir Putinin kanssa aiheuttaen surullisuutta ja törkeää koko mantereella.
Tarjoamalla mitään merkittäviä myönnytyksiä ja pitämällä kiinni pitkäaikaisista käytännöistään, Kiina on menettänyt Von Der Leyenin tarjoaman mahdollisuuden Trumpin virkaanastumisen jälkeen, sanoo Saksan Marshall-rahaston vieraileva vanhempi stipendiaatti Noah Barkin.
“Von der Leyenin kietoamaton Kiinan kritiikki G7 -huippukokouksessa ovat vastaus Pekingin epätasaisuuteen. Ellei Kiina osoita halua puuttua Euroopan huolenaiheisiin, heinäkuussa pidetyssä huippukokouksessa ei todennäköisesti tuota mitään sisältöä”, Barkin sanoi.
“Todennäköisyys on, että EU: n ja Kiinan väliset jännitteet kasvavat edelleen. Yhdysvaltain markkinoiden sulkeminen kiinalaisille tuotteille johtaa viennin siirtämiseen Eurooppaan, mikä lisää uhkia Euroopan teollisuudelle. Ja Ukrainan tuen Yhdysvaltojen tuen vetäminen muuttaa Kiinan tukea Venäjälle Euroopan entistä suuremmaksi ongelmaksi.”
Pitää se todellisena
Vaikka von der Leyen on ansainnut lausunnot hänen selkeän silmänsä, tosiasiallisen arvioinnin EU: n ja Kiinan suhteista, jäsenvaltiot eivät ole yleisesti hyväksyneet hänen näkemyksensä, poliittisen vallan todelliset vartijat.
Espanjan pääministeri Pedro Sánchez lensi huhtikuussa Pekingiin, piti kahdenvälisen tapaamisen presidentti Xin kanssa ja teki vetoomuksen sivun kääntämiseksi vastakkainasetteluun.
“Espanja kannattaa tasapainoisempia suhteita Euroopan unionin ja Kiinan välillä löytääkseen neuvoteltuja ratkaisuja erimielisiksi, joita meillä on, ja yhteistyötä yhteisen edun mukaisilla alueilla”, Sánchez sanoi.
Espanjalaisen sanat kiinnittivät heti Brysselin huomion ja lähettivät spekuloinnin diplomaattisesta nollauksesta ylikierrokseen. Mutta Euroopan ulkosuhteiden neuvoston (ECFR) politiikka -tutkija Alicja Bachulska sanoo, että buzzy -keskustelu ei ollut koskaan uskottava.
“Ne, jotka ovat mahdollisia nollaamisesta, ennustivat enimmäkseen ne, jotka eivät näe silmästä silmään Von der Leyenin komission kanssa”, Bachulska kertoi Euronewsille.
“Tämä komissio näyttää melko johdonmukaiselta selittäessään lähestymistapaaan Kiinaan ja miten se näkee uhat, haasteet ja erittäin rajoitetut mahdollisuudet yhteistyöhön Kiinan kanssa nykyisissä olosuhteissa.”
Politiikassa on tietysti taloustiede.
Monille maille, etenkin vientiin suuntautuneille, Kiina on edelleen poikkeuksellisen arvokas 1,4 miljardin ihmisen markkinat huolimatta monista esteistä ja esteistä, joita eurooppalaiset yritykset kohtaavat Kun teet liiketoimintaa. Kun Trump uhkaa mahtava 50 prosentin tariffia blokilla, jos kaupan neuvottelut epäonnistuvat, tyynyn putoaminen pidetään välttämättömänä välttämättömäksi – tai ainakin lieventämään – mahdollisia raivoavia vaikutuksia.
Kauppa on EU-Kiinan huippukokouksen esityslistan kärjessä, ja molemmat osapuolet odottavat innolla jotain ilmoitettavaa. Bryssel haluaa lopettaa Kiinan koettimet brandy-, sian- ja maitotuotteisiin, joita se pitää perusteettomana.
Mutta päivämäärän lähestyessä toivoo kaupan läpimurtoa, joka voi tehdä konkreettisen eron kentällä ja lievittää joitain jännitteistä häipyen, kuten von der Leyenin kovettunut ääni G7: ssä osoitti.
“Kyse on realistisesta: näemme edelleen Kiinan kumppanina, kilpailijana ja kilpailijana”, vanhempi diplomaatti sanoi puhuen nimettömyysvaatimuksesta. “Meidän on oltava ehkä luottavaisempia kiinnostuksen kohteemme suhteen, mitä voimme tehdä jatkaaksemme niitä paremmin, mutta myös toimia, kun toteutetaan toimia, jotka uhkaavat mantereemme vakautta.”
Toisesta maasta peräisin oleva diplomaatti piti viileän pään alhaisempiin odotuksiin ennen huippukokousta, väittäen Kiinan liittolaisen Venäjän kanssa ja ulkomaisten puuttumisten kampanjat ovat edelleen “vakavia” ja “häiritseviä” tekijöitä ilman merkkejä parannuksesta.
“Jos haluat todella syventää siteitä meihin, se on mahdotonta, jos samaan aikaan käyttäydyt näin”, diplomaatti sanoi.
“EU: n on puolustettava omia etujaan riippumatta siitä, kuka on Valkoisessa talossa.”
