Euroopan unioni ja Ukrainan liput lentävät Berlaymontin, EU: n komission pääkonttorin edessä, Venäjän Belgiassa 24. helmikuuta 2025 Ukrainaan Ukrainaan Ukrainaan.
Thierry Monasse | Getty Images News | Getty -kuvat
Presidentti Donald Trumpin paluu Valkoiseen taloon on täysin muuttanut Amerikan kantaa Ukrainan tukemiseen, ja se kehotti Euroopan kansakuntia harkitsemaan uusia vaihtoehtoja Kiovan sotilaallisen tuen tukemiseksi.
Viime kuussa Yhdysvaltain presidentti syytti Ukrainaa sodan aloittamisesta, nimeltään Ukrainan presidentti Volodymyr Zelenskyy diktaattoriksi – jopa kun Ukraina on estetty järjestämästä vaaleja sota -ajan Venäjän hyökkäyksen jälkeen vuonna 2022 – ja aloittanut yksipuoliset neuvottelut Venäjän kanssa Saudi -Arabiassa Ukrainian ja eurooppalaisen virkamiesten, jotka eivät olleet mukana.
Jännitteet kärjistyivät viime viikolla sen jälkeen, kun Yhdysvaltain varapuheenjohtaja JD Vancen ja Zelenskyyn välinen televisioitu räjähtävä yhteentörmäys on televisioitu räjähtävä yhteentörmäys. Yhdysvaltojen on sittemmin ilmoittanut pysäyttänyt Ukrainan sotilaallisen tuen, kun tilanne arvioidaan.
Eurooppalaiset johtajat tulevat yhteen seisomaan Ukrainan takana Yhdysvaltojen tuen keskellä. Yksi mekanismeista Euroopassa on käytettävissään amerikkalaisen tuen puutteen korvaamiseksi täysin alueen jäädytettyjen venäläisten varojen takavarikoimiseksi.
Mitkä ovat venäläiset varat ja missä niitä pidetään?
Mihin näitä varoja voitaisiin käyttää?
Sodan kuluessa on käyty paljon keskustelua siitä, voitaisiinko näitä varoja käyttää Ukrainan tukemiseen. Kesäkuussa 2024 G7 suostui periaatteessa myöntämään 50 miljardin dollarin lainat Ukrainaan, jota tuettiin noin 300 miljardista eurosta jäädytetyistä Venäjän varoista.
Siitä lähtien Euroopan jäsenvaltiot ovat pidättäneet harjoittamasta tällaisten varojen täydellistä takavarikointia laillisten ja taloudellisten vaikutusten huolenaiheiden vuoksi.
Blokin ja Yhdysvaltojen väliset jännitteiden lisääntyminen on johtanut EU: n tutkimaan aggressiivisempaa toimintaa, Bloomberg kertoi. Ajatuksena olisi, että vielä vakiintunut kansainvälinen vaatimuskomissio vaatii Venäjältä korvauksia, ja jos he ovat eri mieltä, tarttumaan heihin täysin, Bloomberg kertoi viitaten keskusteluihin tuntevat ihmiset.
Kuka Euroopassa on näiden varojen käyttämistä ja käyttämistä Ukrainan auttamiseksi?
Useat EU: n luvut ovat ilmaisseet tukensa täydelliseen takavarikointiin, mukaan lukien ulkopolitiikan päällikkö Kaja Kallas ja talousvaltuutettu Valdis Dombrovskis.
EU: n ulkoasiainneuvoston kokouksessa helmikuun lopussa Kallas totesi, että omaisuuden takavarikointisopimuksen saavuttamisen työ oli “jatkuvaa” ja “lopulta, etenkin tilanteessa, jossa olemme tällä hetkellä, me kaikki päädymme siihen, että veronmaksajamme ei pitäisi olla sellaisia, jotka maksavat tästä. Se tulee maasta, joka tuhoaa UKRAINE, joka on Venäjän.”
Yhdistyneen kuningaskunnan ulkoministeri David Lammy kertoi myös viimeisen kuukauden lopulla Britannian parlamentille, että “Euroopan on toimittava nopeasti, ja uskon, että meidän pitäisi siirtyä varojen jäädyttämisestä omaisuuden takavarikoimiseen”. Viro ja Puola ovat myös ilmaisseet tuen omaisuuden takavarikoimiseksi.
Aikaisemmin tällä viikolla julkaistussa lausunnossa, jonka jälkeen Yhdysvaltojen peruutusta sotilaallisesta tuesta vetäytyi, Viron ulkoministeri kehotti Eurooppaa astumaan eteenpäin: “Väitetään, että Venäjän jäädytettyjen varojen käyttämiseen ei ole laillisia tapoja käyttää perusteettomia. Viime viikolla jaoin esitysluonnoksen Euroopan kumppaneidemme kanssa, joka tarjoaa selkeän ratkaisun jäädytetyn omaisuuden käytön käytöstä. Ennen kuin kesäkuun määräainetta on otettu käyttöön. Poliittiset päätökset. Poliittiset päätökset. Poliittiset päätökset.
Kansainvälisen strategisen tutkimuksen instituutin (IIS) vanhempi Venäjän ja Euraasian vanhempi Nigel Gould-Davies kertoi CNBC: lle sähköpostitse, että “monet Keski-Euroopan valtiot suhtautuvat myötätuntoisuuteen takavarikointiin, tosin haluttomia sanomaan niin julkisesti yhteisen EU-aseman puuttuessa.”
Useat valtiot ovat kuitenkin huolestuneita, ja hän totesi erityisesti Saksan ja Ranskan “tärkeimmistä pidätyksistä”.
Tämä voi nyt muuttua, kun FT -raportointi molemmat kansakunnat ovat avoimia keskustella omaisuuseristä.
Kuinka nämä varat takavarikoidaan?
Teoriassa kaikki 27 EU: n jäsenvaltiota voisivat yksimielisesti suostua takavarikoida Venäjän omaisuuserät ja “valtuuttaa Belgiaan takavarikoimaan varat”, EU: n lain ja taloustieteen Jean Monnet -professori Armin Steinbach kertoi CNBC: n CNBC: n.
Toinen vaihtoehto olisi, että Belgia pyrkii erikseen omaisuuden takavarikointiin, jos EU: n pakotteet päättyvät ilman uusimista, Steinbach sanoi. Belgia ei kuitenkaan todennäköisesti tee niin, koska se on ilmoitettu varoittaneen omaisuuden takavarikointia koskevista oikeudellisista ja taloudellisista riskeistä euroalueelle.
Steinbach kommentoi myös, että Euroopan on “moraalisesti pakottava, mutta laillisesti vaikea” tarttua Venäjän omaisuuteen, koska Eurooppa rajoittuu vastatoimenpiteisiin Venäjän kansainvälisen oikeuden rikkomuksiin, joiden on oltava “väliaikaisia” ja “palautuvia” kansainvälisen oikeuden mukaan.
Silti “samaan aikaan Ukrainalla on Venäjää vastaan vauriovaatimus sodan vammoista. Kysymys on, voisiko EU panna täytäntöön tämä Ukrainan vahingonkorvaus takavarikoimalla Venäjän omaisuus”, professori sanoi.
Hän viittasi “luovaan ehdotukseen”, jossa Ukraina siirtää “Venäjää vastaan G7: tä vastaan” vahinkovaatimuksensa “, joka sitten täytäntöön tämä Kiovan vaatimus” lähtee “Venäjän omaisuutta vastaan. Steinbach totesi, että “tällaista siirtoa ei ole koskaan tapahtunut kansainvälisen oikeuden nojalla” ja että myös suvereenien omaisuuden koskemattomuuden suojelu jatkuu.
Iiss Gould-Davies totesi, että kansainvälisten lakimiesten laajat tutkimukset osoittivat, että takavarikointiin on “turvallinen laillinen tie” ja että pelot taloudellisista vaikutuksista olivat ylikuormitettuja.
“Kun varat jäädytettiin ensin – sillä hetkellä, kun Venäjä menetti heille pääsyn – Euroopan taloudellisessa tai taloudellisessa vakaudessa ei ollut haitallisia vaikutuksia. Ei ole syytä ajatella, että markkinat tai yksittäiset velkojavaltiot toimisivat, jos Venäjä menettäisi pysyvästi ja virallisesti nämä varat”, hän sanoi.
Mitä tapahtuu nyt?
Kun neuvottelut sodan lopettamiseksi, eikä nykyistä selkeyttä mahdollisesta tuloksesta, Eurooppa harkitsee edelleen, voisiko Venäjän omaisuuden takavarikointi Ukrainan avustamiseksi ylimääräisten aseiden hankkimiseen vai voiko tällaiset varat auttaa maan rakentamisessa.
Quantum Strategy -yrityksen veteraanisijoittaja ja strategia David Roche kertoi, että osana keskusteluja Yhdysvaltojen kanssa Venäjä vaatii varoja jäätymättömiä ja palautetaan auttamaan parantamaan talouttaan.
“Ei ole epäilystäkään siitä, että Putin haluaa [them] Takaisin “, hän kertoi CNBC: lle 26. helmikuuta ja lisäsi, että Putin pyrkii tekemään sopimuksen Trumpin kanssa, joka voisi painostaa Eurooppaa Euroopan maaperään varastoituihin varoihin.
Venäjä myös aiemmin ilmaisi, että se kostaa, jos sen omaisuus takavarikoidaan.
Yhdysvaltain tuen ja Euroopan kiireellisen tarpeen palauttaminen puolustusmenoihin “tekee Venäjän omaisuuden takavarikoinnista jopa rationaalisia ja kiireellisiä” Gould-Davies sanoi kysyen: “Miksi et ota vapaata rahaa hyökkääjiltä?”