Henkilöstön jäsen valmistautuu Kiinan varapuheenjohtajan Ding Xuexiangin ja EU: n varatoimitusjohtajan saapumiseen puhtaan, oikeudenmukaisen ja kilpailukykyisen siirtymävaiheen, Teresa Riberan, Kiinan ja Kuudennen korkean tason ympäristö- ja ilmasto-vuoropuhelun (HECD) aikana Diaoyutai State Guest House -tapahtumassa Pekingissä 14. heinäkuuta 2025.
Wang Zhao | AFP | Getty -kuvat
Kiina ja Euroopan unioni pitävät torstaina ylimmän tason kokouksen Pekingissä, kun taas Yhdysvallat tekee jo kireästä suhteestaan monimutkaisemman.
Kauppa- ja talouspolitiikan, teknologisten kysymysten ja puolustus- ja turvallisuuden yhteenottoja Kiinan ja EU: n välillä on ollut yleistä – ja jännitteet ovat viime aikoina lämmitetty.
Esimerkiksi EU asetti rajoitukset kiinalaisille yrityksille, jotka osallistuvat blokin lääketieteellisten laitteiden julkisiin tarjouksiin, ja kehotti Kiinaa vastaamaan vastatoimilla.
Kahden kauppakumppanin välinen rasitus liittyy suurelta osin huolenaiheisiin siitä, kuinka tuonti voi vaikuttaa kotitalouksiin ja yrityksiin.
Siksi korkean panoksen huippukokous, joka on 25. kumppaneiden ja kahdenvälisten suhteiden merkitsemisen välillä, oli siksi jo vähemmän kuin ihanteellisissa olosuhteissa.
Alun perin suunniteltiin tapahtua Brysselissä, kokous leikattiin sitten kahdesta päivästä yhteen-mikä ymmärrettiin laajasti toisena merkkinä herkistä EU-Kiina-siteistä.
“Brysselin ja Pekingin väliset suhteet ovat erityisen kireitä”, Atlantin neuvoston Euroopan keskuksen vanhempi johtaja Jörn Fleck kertoi CNBC: lle.
“EU: n ja Kiinan on enemmän väitettävä kuin he ovat yhtä mieltä, vaikka kummallakaan puolella ei olisi varaa antaa suhteen heikentyä paljon pidemmälle ottaen huomioon globaalit näkymät ja heidän taloudelliset asemansa”, Fleck sanoi.
Yhdysvallat monimutkaisena tekijänä
Ja sitten Yhdysvaltain presidentti Donald Trumpin tariffipolitiikka on kiistelty.
“Suurimmassa osassa sovittamattomia EU-Kiina-eroja rajoittavat vakavasti potentiaalista yhteistyötä huolimatta keskinäisestä kiinnostuksesta torjua joidenkin presidentti Trumpin politiikkoja-Yhdysvaltojen kauppatoimenpiteiden ja yksipuolisuuden johdolla”, Euroopan ryhmän Euroopan johtaja Emre Peker kertoi CNBC: lle.
Yhdysvaltojen toimet voivat jopa laukaista EU-Kiinan suhteiden pahenemisen, Peker sanoi. Esimerkiksi Bryssel voisi terävöittää asemaansa Kiinaan kohdistuviin toimenpiteisiin, jos Yhdysvallat painostaa ryhmää tehdäkseen niin osana kaupan neuvotteluja, hän jatkoi.
“Brysselin linjauksen laajuus Washingtonin kanssa toimitusketjuista, vienninvalvonta- ja muista asioista merkitsee EU: n turhautumisen tasoa Kiinan kanssa – ja vaikuttaa heidän suhteisiinsa”, Peker sanoi.
EU: n ja Kiinan osuus EU: n neuvoston mukaan yhdessä on lähes 30 prosenttia globaalista kaupasta. Kun otettiin huomioon tavarat ja palvelut, EU-Kiinan kaupan arvo oli yli 845 miljardia euroa (989 miljardia dollaria) vuonna 2024.
Euroopan komission presidentti Ursula von der Leyen puhuu tiedotusvälineiden kanssa kahdenvälisen kokouksen lopussa Berlaymontissa, EU: n komission pääkonttorissa 13. heinäkuuta 2025 Brysselissä, Belgiassa.
Thierry Monasse | Getty Images News | Getty -kuvat
CSIS: n Kiinan tutkimuksen Freeman -puheenjohtaja Henrietta Levin kertoi CNBC: lle, että Kiina voi yrittää vaikuttaa EU: hon sen neuvottelujen suhteen Yhdysvaltojen kanssa
“Kiinan johtajat voivat painaa Euroopan kollegansa EU: n meneillään olevista kaupan neuvotteluista Yhdysvaltojen kanssa ja kehottaa heitä hylkäämään kaikki Kiinan haitta -asemat”, Levin sanoi.
EU: ta ja Yhdysvaltoja ei ole toistaiseksi sovittu kauppakehyksestä, ja keskusteluja jatkuvat, koska blokki on 30 prosentin tariffi suurimmassa osassa vientiä 1. elokuuta alkaen.
Kiina ja Yhdysvallat sanoivat kesäkuussa, että he olivat päässeet sopimukseen, joka kattaa teknisesti kiistanalaisten harvinaisten maametallien ympärillä olevat teknologiamääräykset ja säännökset, joita käytetään usein auto-, puolustus- ja energia -aloilla.
Lisäksi Levin totesi myös, että Trumpin vastustavampi lähestymistapa EU: hon voi vaikeuttaa ryhmän kykyä torjua Kiinaa.
“EU: n on vaikeaa puolustaa Kiinan taloudellista pakkoaan samalla kun hallitsee myös suuria taloudellisia pakkoja sen amerikkalaisista liittolaisistaan”, hän sanoi.
Korkeat panokset, alhaiset odotukset
Analyytikon odotukset huippukokouksesta vaikuttavat suhteellisen alhaisilta.
“Se, että huippukokous jatkuu, on todennäköisesti suurin toimitus”, Atlantin neuvoston fleck sanoi.
“Paras mahdollinen tulos on, että EU: n ja Kiinan neuvottelijat suostuvat puhumaan erilaisista pelin aiheista, mukaan lukien tariffit, markkinoiden saatavuus ja kiinalaiset tuet ja ylikapasiteetti”, Fleck sanoi osoittaen joihinkin monista kumppaneiden välisistä kiistokohdista.
Yksi positiivinen merkki, Fleck sanoi, oli vahvistus siitä, että Kiinan presidentti Xi Jinping tapaa Euroopan komission puheenjohtajan Ursula von der Leyenin ja Euroopan neuvoston presidentin Antonio Costa.
EU: n ja Kiinan suhteiden muutoksista voi olla myös muita, Lukas Fiala, LSE Ideasin projektikoordinaattori Lukas Fiala kertoi CNBC: lle.
“Huippukokous ei tuskin voi nollata vuosien taloudellisia ja geopoliittisia jännitteitä osapuolten välillä”, Fiala sanoi sanomalla, että EU: n ja Kiinan suhteiden pahenemisella oli “rakenteellisia ja pidemmän aikavälin” syitä.
EU: n jäsenvaltioilla on myös erilaisia näkemyksiä Kiinasta, mikä vaikeuttaa EU: n ilmaisemaan yhtenäistä asemaa, hän lisäsi.
“Aion etsiä pienempiä muutoksia ja kieltä, jotka liittyvät EV: ien ja harvinaisten maametallien vientivalvontaan huippukokouksen aikana ja sen jälkeen, mutta en odota status quon suurta muutosta”, Fiala sanoi.