Emeroidut prioriteetit, kuten puolustus ja kilpailukyky, vetävät yhä enemmän resursseja muilta aloilta, ja huolestuttavat, että terveys-edellisen EU: n toimeksiannon keskeinen painopiste-voivat maksaa korkeimman hinnan tulevassa pitkäaikaisessa EU: n budjetissa.
Euroopan komission odotetaan paljastavan ehdotuksensa seuraavan seitsemän vuoden budjetista heinäkuussa. Kuitenkin aikaisin vuodot ja kiinnityspekulaatio viittaa siihen, että omistettu terveysrahasto voitaisiin yhdistää laajemmilla rahoitusvälineillä tai mahdollisesti romuttaa kokonaan.
Vaikka terveyspolitiikka on pääasiassa kansallisten hallitusten vastuulla, EU: n jäsenvaltiot jakoivat 5,3 miljardia euroa terveydelle EU4Health-ohjelman kautta vastauksena COVID-19-pandemiaan. Tämä merkitsi ensimmäistä kertaa itsenäistä terveysbudjettia EU: n tasolle.
Ennen tätä EU: n terveysaloitteita toimivat paljon pienemmillä resursseilla: terveysohjelmassa vuosille 2014–2020 kokonaisbudjetti oli vain 450 miljoonaa euroa, mikä on huomattavasti vähemmän kuin EU4Health.
Käynnistämisen jälkeen EU4Health on rahoittanut useita aloitteita, kuten a äskettäinen 1,3 miljoonan euron hanke hoitotyön puutteen puuttumiseksi kaikkialla Euroopassa edistämällä ammattia maissa, joissa eniten kärsivät.
Silti monet pelkäävät, että ohjelma ei selviä seuraavasta ohjelmointisyklistä. Jopa joillakin EU: n virkamiehillä on vihjattu EU4Health on saattanut olla kertaluonteinen toimenpide.
Poliittinen taistelu terveysrahoituksesta
Lainvalvojat ovat herättäneet hälytyksiä EU4Healthin mahdollisesta katoamisesta ja sen vaikutuksista lippulaiva -aloitteisiin edellisen toimikauden, kuten Beaking Cancer Plan.
Kroatialainen parlamentin jäsen Tomislav Sokol huomautti omistautuneen terveysbudjetin ylläpidon tärkeydestä, koska terveydestä on tullut yksi tärkeimmistä aiheista EU: ssa pandemian jälkeen.
Tästä syystä EU on päättänyt luoda erillisen terveysohjelman blokin budjetin puitteissa tukemaan aloitteita, kuten EU: n terveystietotila ja eurooppalaiset viiteverkot.
“Jos emme pysty suojelemaan tätä, pelkään, että kaikki muut suuret rahastot laimentavat ja absorboivat tämä budjetissa, ja menetämme tämän keskittymisen terveydenhuoltoon, joka meillä on nyt”, hän kertoi Euronewsille.
Sokol mainitsi myös uudempia painopistealueita Kriittiset lääkkeetväittäen, että myös he vaativat huomattavaa EU: n rahoitusta.
“Tietysti terveydenhuolto on edelleen suurelta osin kansallinen vastuu, mutta EU: n tukea tarvitaan tasapuolisten toimintaedellytysten luomiseen jäsenvaltioiden välillä”, hän lisäsi.
Teollisuuden äänet liittyvät puheluun
Huolet tulevista terveysinvestoinneista johtuvat osittain viimeaikaisista budjetin uudelleenjakoista. Helmikuussa 2024 noin miljardi euroa oli uudelleenohjattu EU4Healthista avustuspaketin rahoittamiseen Ukrainaan.
Pelastavat leikkaukset aiheuttavat ahdistusta terveydenhuoltoalalla. Kestävien terveysjärjestelmien parissa työskentelevien tutkijoiden, päätöksentekijöiden ja poliitikkojen koalitio PHSSR korosti tarvetta jatkaa investointeja äskettäiseen raporttiin ennen komission ehdotusta.
PHSSR: ään osallistuvan Euronewsin haastattelussa Astrazenecan vanhempi varapuheenjohtaja Greg Rossi korosti, että Eurooppa riskit jäävät elämään.
“Näemme massiivisia innovaatioita ja mahdollisuuksia parantaa terveysvaikutuksia. Alueeni, syöpä, on tapahtunut poikkeuksellista edistystä viimeisen 10-15 vuoden aikana. Mutta Eurooppa menettää maata”, hän sanoi ja lisäsi, että tutkimus- ja kehitysrahoitus on vähentynyt, kun kliiniset tutkimukset ovat yhä enemmän Euroopassa.
Hän varoitti, että ilman erityisiä terveysinvestointi -aloitteita, kuten omistautunut EU: n terveysrahoitus, innovaatioiden saatavuus pahenevat, terveysvaikutukset heikentyvät ja Euroopan kilpailureuna heikentyvät.
“Terveys on sijoitettava sijoitus, ei hoitamista koskeva kustannus. Ja jos teemme niin, parantamme maamme terveyttä ja varallisuutta”, hän sanoi.
Mitä seuraavaksi tulee?
Euroopan komissio valmistelee kattavaa kunnostus sen pitkän aikavälin budjetista, joka tunnetaan myös nimellä monivuotinen rahoituskehys (MFF) vuoden 2017 jälkeen.
Tavoitteena on tehdä siitä yksinkertaisempi, tehokkaampi ja linjassa kehittyvän politiikan painopistealueiden kanssa.
Tällä hetkellä MFF on noin 1,2 biljoonaa euroa – noin 1% EU: n BKT: stä. Komission puheenjohtaja Ursula von der Leyen harkitsee MFF: n merkittävää uudelleenjärjestelyä vuosille 2028–2034 mahdollisesti siirtymällä yli 50 EU-tason ohjelman nykyisestä järjestelmästä.
Budjettikomissaari Piotr Serafin ilmoitti aiemmin, että seuraavassa budjettiehdotuksessa keskitytään “vähemmän, keskittyneempiin ohjelmiin” ja strategisempiin, kunnianhimoisiin puitteisiin.
Euroopan komission ehdotus, joka odotetaan heinäkuun puolivälissä, tarjoaa ensimmäisen konkreettisen signaalin siitä, mikä on EU: n terveysrahoituksen edessä.
