Yli kolme vuotta Venäjän täysimittaisen hyökkäyksen pakeneessa Ukrainaan, kymmenet tuhannet Ranskan Ukrainan pakolaiset kohtaavat uudenlaisen epävarmuuden: budjettien kiristäminen ja poliittisen tuen väheneminen.
Saksan ja Puolan kaltaiset maat ovat edelleen tervetulleita suurimpaan osaan konfliktin pakenevista, Ranska isännöi vain 55 000 ukrainalaista EU: n “väliaikaisen suojelun” asemaa, kun taas pelkästään Saksassa oli 1,18 miljoonaa.
Maaliskuusta 2022 lähtien väliaikainen suojaustila on antanut ukrainalaisille mahdollisuuden ohittaa perinteisen turvapaikkaprosessin ja nopeasti pääsyoikeudet kuten työ sallii, terveydenhuolto, lasten koulu ja vaatimaton turvapaikanhakijakorvaus, joka on jopa 426 euroa kuukaudessa Ranskassa.
Ranskan järjestelmää, joka päättyi maaliskuussa 2025, jatkettiin lopulta maaliskuuhun 2026 saakka meneillään olevan konfliktin vuoksi.
Mutta kun sota vetää ja taloudelliset paineet vuorotellen, Ranskan hallitus pitää yhä haastavampaa jatkaa Ukrainan pakolaisten tukemista.
“Olemme saavuttaneet järjestelmän loppuun”
Yksi pääkysymyksistä on asuminen. Venäjän täysimittaisen hyökkäyksen välittömässä seurauksena Ranskan valtio mobilisoi yli 19 500 pistettä ukrainalaisten hätäsuojoissa. Mutta kansalaisjärjestön mukaannämä luvut ovat sittemmin vähentyneet, laskeneen 13 000 pisteeseen vuonna 2023, 9 000 vuonna 2024 ja 4000 vuonna 2025.
Valtio otti käyttöön myös ILM -nimisen vuokra -välitysjärjestelmät, jolloin organisaatiot ja kansalaisjärjestöt voivat saada yksityiset huoneistot haavoittuville ukrainalaisille perheille. Noin 30 000 kotia asetettiin saataville, mutta nyt myös tämä järjestelmä on horjuttava.
A: n mukaan hallituksen tiedotus Ranskan pääministerin François Bayroun lähettämä joulukuussa 2024 vain 11 000 Ilm -paikkaa rahoitetaan vuonna 2025, mikä on kaukana tarvittavasta määrästä.
Toinen kysymys on, että vaikka pakolaisille asuntoja tarjoavien organisaatioiden on ensin asetettava käteisellä niiden alistamiseksi, heidän omat budjettinsa työnnetään partaalle.
Nadia Sollogoub, senaattori ja senaatin Ranskan ja Ukrainan ystävyysryhmän presidentti, on tarkkaillut tätä purkautumista reaaliajassa.
“Vuonna 2023 ja 2024 nämä yhdistykset edistivät asuntojen kustannuksia, mutta koska valtio oli taloudellisessa vaikeudessa, joten ne korvattiin vain kunkin vuoden 30. joulukuuta, eikä koko summa”, hän kertoi Euronewsille.
“Pelkään, että jotkut organisaatiot lopettavat tämän vuoksi ukrainalaisten hoidon. Se, että valtio maksaa heille takaisin, vie heidät suuriin taloudellisiin taisteluihin ja kassavirtaongelmiin.”
Rahoituksen kuivumisen myötä Ranskan avustusryhmät pelkäävät kriisiä.
“Pakolaiset ovat erittäin huolestuneita, koska tuella on loppunut höyry, ja olemme suuressa finanssikriisissä Ranskassa, joten he eivät oikeastaan tiedä mitä tapahtuu. Se oli aiemmin erittäin hallittu, mutta nyt olemme todella saavuttaneet järjestelmän loppuun”, sanoi Sollogoub.
Jotkut ukrainalaiset perheet elävät nyt pelkääessään menettää majoitustaan. Syksyllä 2024 yhdistykset Äänestys hälytys Sen jälkeen kun useat Itä -Ranskan perheet saivat karkotusilmoituksia ILM -asunnosta.
Tiedotusvälineiden ja puolustamisen ansiosta he saivat jäädä, mutta ennakkotapaus oli syvästi järkyttävää, toteaa Violeta Moskalu, joka johtaa alueen ranskalais- ja Ukrainian yhdistystä.
Väliaikainen suoja tai turvapaikka?
Lisäksi väliaikaisen suojausjärjestelmän puitteet testataan. Ranskan viranomaiset ovat pakottaneet Ukrainan pakolaisia hakemaan turvapaikkaa.
Väliaikaisen järjestelmän mukaiset pakolaiset eivät ole oikeutettuja tietyntyyppisiin sosiaalisiin apuihin, kuten RSA (aktiivinen solidaarisuustulot) tai vammaisille. Ja mitä pidempi sota jatkuu, sitä väliaikaisempi suojaus alkaa muistuttaa pysyvää limboa.
Senaattori Nadia Sollogoub ajaa muutosta. “Olen jättänyt senaatin tutkimaan lakiesityksen 14. toukokuuta”, hän sanoi.
“Se antaisi väliaikaisen suojelun ja IML -järjestelmän pysyvien kanssa samat sosiaaliset oikeudet kuin jos heille olisi myönnetty turvapaikka … paitsi että he pystyvät palaamaan kotiin.”
Hän on kriittinen hallituksen sekaviestien suhteen: “Kansallisella tasolla hallitus sanoo edelleen:” Tässä olemme, käsissämme sydämessämme ukrainalaisia veljiämme, joita olemme tyytyväisiä kaikella anteliaisuutemme “paitsi silloin, kun oli aika päättää 2025 -budjetista, emme saaneet varoja heidän taloon.”
Tammikuusta 2022 lähtien Ranska on käyttänyt 4,32 miljardia euroa Ukrainan pakolaisten vastaanottamiseen, STATistan mukaan.
Helmikuussa parlamentti hyväksyi kauan myöhässä ja kiistanalaisen budjettisuunnitelman vuodelle 2025, jonka tavoitteena on leikata silmiinpistävä 30 miljardia euroa ja nostaa veroja 20 miljardilla eurolla rajoittaakseen Ranskan alijäämää 5,4 prosenttiin BKT: stä tänä vuonna.
Valtion rahoittamien tukijärjestelmien kamppailun aikana useammat ukrainalaiset hakevat turvapaikkaa.
Vuonna 2024 Ranska sai yli 11 800 ensimmäisen kerran ukrainalaisia-neljä kertaa enemmän kuin edellisenä vuonna, tekemällä Ukrainasta Turvapaikanhakijoiden toiseksi suurin alkuperämaaAfganistanin jälkeen. Mutta tähän liittyy omat komplikaatiot.
“Turvapaikan hakemukset ovat jo hukkuneet valtion palvelumme”, Sollogoub kertoi Euronewsille. “Näiden asiakirjojen saaminen vie melko kauan. Lisäksi emme tee sitä, mitä halusimme tehdä.”
Alkuperäinen tavoite, hän korosti, oli luoda polku ukrainalaisille palata kotiin sodan päättyessä, ei pakottaa heitä pitkäaikaiseen turvapaikkaan.
Toisin kuin väliaikainen suoja, pakolaisasema estää aseman haltijan palaamasta kotimaahansa.
Samanaikaisesti ukrainalaisten aikomukset palata maahan ovat pudonneet huomattavasti ajan myötä 52 prosentista vuonna 2023 31 prosenttiin vuonna 2024, vuonna 2024, EU: n turvapaikkaviraston mukaan.
Vaikka Ranska ei suoraan leikkaa tukea Ukrainan pakolaisille, se on katsaus laajempaan muutokseen mantereella, jossa Ukrainan pakolaisten tuki on tasaisesti skaalattu takaisin.
Joulukuussa 2024 Sveitsin parlamentti rajoitti väliaikaista suojaa Ukrainan hyökkäyksiltä tai miehitetyiltä alueilta. Saksa ja Viro ovat myös apu ja ukrainalaisten palveluihin pääsy.
