Julkaistu jstk
Euroopan komissio on virallisesti ottanut käyttöön rajoitukset, jotka Euronews on aiemmin ilmoittanut vastauksena siihen, mitä se kuvaa Kiinan eurooppalaisten lääketieteellisten laitteiden valmistajien asettamien syrjivien esteiden.
Yksityiskohtaisen tutkimuksen jälkeen komissio löysi “selkeät todisteet” siitä, että Kiina oli estänyt epäoikeudenmukaisesti EU: n valmistettuja lääkinnällisiä laitteita julkisista hankintamarkkinoistaan.
Tämä merkitsee ensimmäistä vastatoimenpiteitä, jotka on otettu kansainvälisen hankintainstrumentin (IPI) nojalla, joka tuli voimaan elokuussa 2022 edistämään EU: n yrityksille oikeudenmukaista pääsyä hankintamahdollisuuksiin ryhmän ulkopuolella.
“Tavoitteenamme näillä toimenpiteillä on tasaa EU: n yrityksille tarkoitettu toimintaedellytys. Olemme edelleen sitoutuneita vuoropuheluun Kiinan kanssa näiden kysymysten ratkaisemiseksi”, sanoi kaupan komissaari Maroš Šefčovič.
Uusien sääntöjen mukaan kiinalaiset yritykset estävät EU: n yhtenäismarkkinoiden lääkinnällisten laitteiden julkisten sopimusten tarjoamista, jotka ylittävät 5 miljoonaa euroa. Lisäksi onnistuneiden tarjousten on oltava enintään 50% Kiinasta peräisin olevista panoksista.
Komission mukaan toimenpiteet ovat suhteessa Kiinan omiin rajoituksiin, ja niiden tarkoituksena on varmistaa kriittisten lääketieteellisten laitteiden jatkuvuus EU: n terveydenhuoltojärjestelmille. Poikkeuksia sovelletaan tapauksissa, joissa ei ole käytettävissä toteuttamiskelpoisia vaihtoehtoisia toimittajia.
Komissio huomautti, että päätös on yhdenmukainen kansainvälisten kauppavelvoitteiden kanssa, mukaan lukien Maailman kauppajärjestön (WTO), huomauttaen, että EU: lla ei ole sitovia hankintasitoumuksia Kiinaan.
EU: ssa toimivat lääketieteelliset laiteyritykset ovat jo pitkään kamppailleet saadakseen Kiinan hankintamarkkinoita, vaikka Kiina on yksi ryhmän suurimmista vientikohteista tällaisille tuotteille, mikä vastaa 11% viennistä vuonna 2022.
Komission tutkimuksessa keskityttiin Kiinan hallituksen hankintalakiin, joka panee täytäntöön “osta Kiinan” politiikka
Koettimessa tunnistettiin useita EU: n yritysten esteitä, mukaan lukien läpinäkymättömät hyväksymisprosessit, syrjivät sertifiointikäytännöt, ulkomaisten toimittajien sulkemiseen käytettyjen epäselvien kansallisten etulausekkeiden ja kestämättömien hinnoitteluvaatimusten sulkemiseen.
Vuoden 2025 komission raportin mukaan 87% Kiinan lääkinnällisten laitteiden julkisista hankintasopimuksista sovelletaan EU: n toimittajia vastaan poissulkevia ja syrjivää käytäntöä.
Uudet EU: n toimenpiteet tulevat herkällä hetkellä EU: n ja Kiinan suhteissa, joille tapahtuu varovainen diplomaattinen nollaus.
Molemmat osapuolet ovat tehostaneet pyrkimyksiä hallita pitkäaikaisia kiistoja siirtyen globaaliin dynamiikkaan, mukaan lukien Trump-aikakauden kauppasotien jälkimainingit ja jatkuvat Yhdysvaltojen ja Kiinan jännitteet.
Tärkein virstanpylväs tässä uudistetussa vuoropuhelussa on tuleva Eu-Kiinan huippukokous, jonka on nyt tarkoitus tapahtua Pekingissä heinäkuun 2025 jälkipuoliskolla.
Samaan aikaan vastavuoroiset toimet jatkavat kauppasuhteen määrittelemistä. Kiina on laajentanut EU: n sianlihan tuontia koskevaa putoamisen vastaista tutkimusta kuuden kuukauden kuluessa, kun taas EU: n äskettäin asettanut jopa 45 prosentin tariffit kiinalaisiin sähköajoneuvoihin (EV), mikä heijastaa strategista mallia, jolla kohdistetaan poliittisesti herkät alat, ennen korkean tason neuvotteluja.
