“Mitä pidempi Venäjä palkkaa sotaa, sitä vaikeampaa vastauksemme”, korkea edustaja Kaja Kallas julisti tällä viikolla sen jälkeen, kun Euroopan unionin ulkomaiset ministerit ottivat virallisesti käyttöön uuden Venäjän vastaisen pakotteiden pakotteet täyden mittakaavan hyökkäyksensä Ukrainaan.
Mittaa mustalla listalla olevat 189 alusta, jotka kuuluvat Moskovan ns. “Varjalaivastoon”, jolloin alusten kokonaismäärä on rajoitettu lähes 350.
Seuraavana päivänä Puola teki a hätkähdyttävä ilmoitus.
“Venäläinen alus” varjalaivastolta “pakotteiden alla suoritti epäilyttäviä liikkeitä lähellä Puolaa ja Ruotsia yhdistävää voimajohtoa”, pääministeri Donald Tusk kirjoitti sosiaalisessa mediassa.
“Armeijan tehokkaan puuttumisen jälkeen alus purjehti yhdelle Venäjän satamista.”
Tapahtumien sattuma paljasti jälleen valtavat haasteet, joita EU kohtaa vuoden mittaisessa tehtävässään torjua rappeutuneiden säiliöalusten hämärtävää laivan, jonka Moskova on lähettänyt merellä rohkeassa ja vaarallisessa yrityksessä ohittaa lännen asettamat tiukat taloudelliset rajoitukset.
Poliittinen keskittyminen “varjalaivastoon”, kuten yleisesti tiedetään, on kasvanut tasaisesti kesäkuusta 2024, ensimmäistä kertaa että Bryssel nimitti venäläisen öljy-säiliöaluksen ja kielsi heille pääsyn EU: n satamiin ja EU-palveluihin. Tuolloin mustan listan takana oleva logiikka keskittyy ensisijaisesti suuren mittakaavan kiertämisen estämiseen.
Mutta sarja Itämeren tapauksia, mukaan lukien yksi joulukuussa Siinä nähtiin Suomi tarttui öljysäiliöalukseen, jota epäillään tietoisesti leikkaamisesta kriittisen merenalaisen kaapelin leikkaamisesta, aiheutti laajalle levinneen hälytyksen ja herättivät äärimmäiset riskit, joita “varjolaivasto” asettaa ryhmän turvallisuuteen ja ympäristöön.
Viime viikolla Viro antoi karkean varoituksen: Venäjä on nyt halukas suojelemaan ikääntyviä aluksia sotilaallisella voimalla, jotta se voidaan mahdollistaa sen kaksinkertaisen kaupan merenkulun öljyn.
Viesti tuli sen jälkeen, kun maa sieppasi epäilyttävän aluksen, joka navigoi vesilleen ilman lippu tai vakuutusta. Kun Viron viranomaiset pysäyttivät laivan, tapahtumapaikalle ilmestyi Venäjän armeijan lentokone.
“Tämä hävittäjäsuihku rikkoi Naton aluetta minuutin ajan. Tämä on jotain hyvin uutta”, Viron ulkoministeri Margus Tsahkna sanoi Naton kokouksessa Turkissa.
“Meidän on ymmärrettävä, että Venäjä on virallisesti sidottu ja liittynyt itsensä Venäjän varjalaivastoon”, hän painotti.
“Meidän on ymmärrettävä, että tilanne on todella vakava.”
Putinin kallis varmuuskopio
Kremlin koottiin “varjalaivasto” vastauksena Venäjän merenkulun öljyn hintakattoon, jonka G7 ja Australia perustivat Joulukuu 2022 Kuukausien voimakkaiden neuvottelujen jälkeen. Uraauurtava aloite kielletti länsimaisia yrityksiä tarjoamasta avainpalveluja venäläisille säiliöaluksille, kuten vakuutukselle, rahoitukselle ja liputtamiselle, jotka myivät raakaöljyä sovittujen hintamerkin yläpuolella 60 dollaria tynnyriltä.
G7 esitteli kaksi ylimääräistä korkkia premium-rinnakkaisille tuotteille (100 dollaria tynnyriä kohti) ja alennustuotteet (45 dollaria tynnyriltä).
Kansainvälisen valvontaan kaikkien aikojen korkeimmalla tasolla Moskova turvautui huonosti koitettuihin säiliöaluksiin, joihin jotkut 20-vuotiaita tai sitä vanhempia, ja jota hallinnoivat käänteiset rakenteet, jotka on suunniteltu peittämään heidän todellisen omistuksensa ja operaattorinsa. Laivat annettiin Standardivakuutus, markkinoiden johtavan koalition ulkopuolella ja “mukavuusliput” maista, jotka eivät halua noudattaa länsimaisia rajoituksia, kuten Panama, Liberia ja Marshallinsaaret.
Ajan myötä Kreml on kerännyt suuren laivaston, joka käsittää jopa 650 säiliöalusta, jotka kykenevät välttämään G7 -liittolaisten valvontaa monien harhaanjohtavien käytäntöjen, kuten väärentävien tietojen välittämisen kautta ja sammuttamalla transponderit näkymättömäksi.
Gamble maksoi: Venäjällä on vuodesta 2022 lähtien johdonmukaisesti Myyty uralien öljy hintaan, joka ylittää 60 dollarin enimmäismäärän, saavuttaen jopa 85 dollaria viime vuoden huhtikuussa. Kiina ja Intia ovat korvanneet Euroopan Venäjän parhaimpana öljy -asiakkaana, joka tarjoaa elintärkeitä tuloja sotataloudelle.
Mutta siihen liittyi myös huomattavia kustannuksia: Kiovan kauppakorkeakoulun (KSE) mukaan Moskova on kulunut 10 miljardia dollaria armadan rakentamiseksi, joka nykyään hoitaa suurimman osan Venäjän raakaöljykaupasta maailmanlaajuisesti.
Brysselissä räikeä kiertäminen muuttui pian yhä kestämättömäksi ongelmaksi, jota pahentaa hankala tosiasia, että Venäjälle on myyty huomattava osuus näistä karkaamisesta säiliöaluksesta Venäjälle. Länsi -Euroopan yrityksetetenkin Kreikan ne.
Erityisesti ryhmä on pidättäytynyt ottamasta käyttöön suoraviivaista kiellosta säiliöalusten myynti- tai omistajuuden siirtämiselle Venäjälle huolimatta siitä, että Moskova tarvitsi tuhansia muita vientiä.
Sen sijaan se otti käyttöön ilmoitusjärjestelmän, jonka mukaan EU: n yritykset ja yksityishenkilöt ovat velvollisia varoittamaan nämä liiketoimet, jos potentiaalinen ostaja on kytketty Venäjälle. Myynti on oletuksena kielletty, ellei kansallinen viranomainen anna lupaa.
Whac-a-cole
Useiden pakotteiden kierrosten jälkeen EU on laajentanut mustan listansa 342 alukseen “varjolaivastosta”, joista osa on myös kohdistanut Yhdistynyt kuningaskunta ja Yhdysvallat. Bloc on asettanut yksilölliset pakotteet yrityksille, jotka mahdollistavat Venäjän energia -alan näkyvän vakuuttajan G7 -hintakaton, viimeksi VSK: n.
Ursula von der leyen on sanonut Lisää rangaistuksia on matkalla.
“Tämä merkitsee, että lähes kolmen vuoden kuluttua länsimaiset hallitukset alkavat ottaa asiaa vakavasti”, energia- ja puhtaan ilman tutkimuksen keskuksen (CREA) energiaanalyytikko Petras Katinas kertoi Euronewsille.
Jatkuva nimitys on auttanut hillitsemään laivaston merenkulkutoimintaa, koska satamat ovat yhä haluttomampia hyväksymään lastit mustalta listalta aluksista, Katinas sanoi. Viimeisin kuukausikertomus CREA: sta osoittaa, että venäläisen öljyn “varjo” -säiliöalusten osuus on pudonnut tammikuussa 65 prosentista 53 prosenttiin huhtikuussa. G7 -maiden omistamat tai vakuuttamat säiliöalukset tekevät 47 prosenttia, jonka on noudatettava hintakattoa.
Useita porsaanreikiä on kuitenkin jäljellä. Esimerkiksi laivan siirrot, joita Venäjä käyttää naamioimaan raakaöljyn alkuperän ja myymään sen petollisesti maailmanmarkkinoilla.
“Nämä operaatiot olisi kiellettävä suoraan, koska ne aiheuttavat selkeän riskin pakotteiden täytäntöönpanon ja merenkulun turvallisuudelle”, Katinas sanoi.
“Varjalaivaston” ympäröivä läpäisemätön hämärtyminen on muuttanut ryöstöstä eräänlaiseksi WHAC-A-MOLE: Heti kun yksi alus on musta lista, toinen syntyy varjoista. Joskus jopa ne, jotka mustalla listalla on, onnistuvat vetämään läpi.
“Tiedot osoittavat selvästi, että yksinkertaisesti alusten pakottaminen ei riitä. Tarvitaan voimakkaampaa täytäntöönpanoa sen varmistamiseksi, että näillä nimityksillä on todellinen vaikutus”, sanoi Yuliia Pavytska, Kiovan Economics Institute -koulun instituutin pakottiohjelman johtaja.
“Kaikki rangaistusalukset eivät pysy tyhjäkäynnillä sen jälkeen, kun ne on listattu”, hän varoitti ja huomautti, että monet alukset latasivat venäläistä öljyä “ainakin kerran” sen jälkeen, kun ne on lisätty EU: n mustaan listaan.
Mahdollisiin pelinvaihtoon voisi liittyä tiukkojen rajoitusten käyttöönotto “varjokanta” -alusten kautta Euroopan vesien kautta niiden navigointikykynsä estämiseksi.
“Vaikka tämä todennäköisesti vaatii vahvinta poliittista tahtoa ja toimintaa”, Pavytska myöntää.
Kansainvälinen merilaki tarjoaa viattoman kohdan oikeuden, joka pakottaa kaikki valtiot takaamaan ulkomaalaiset, syrjimättömät kuljetukset ulkomaisille aluksille. Oikeus edellyttää raskasta todistustaakkaa ulkomaisen aluksen lennolle ja takavarikoinnille, jota pidetään radikaalina vaihtoehtona, jonka on perustuttava laittoman toiminnan selkeisiin perusteisiin, kuten Suomi teki, kun se pysäytti Eagle S: n epäiltynä sabotaasin ja vandalismin.
Teoriassa tämän oikeuden tulkinnan venyttäminen viranomaisille sieppaamaan ja pysäyttämään “varjalaivasto” -alukset laajassa ja säännöllisessä mittakaavassa antaisi EU: lle mahdollisuuden tuoda ryöstö, kritisoitu liian asteittain, seuraavalle tehokkuustasolle.
Mutta se voisi helposti palata asettamalla huono esimerkki muulle maailmalle: a äskettäinen tutkimusKansainvälinen strategisten opintojen instituutti (IIS) varoitti tällaista aggressiivista suunnitelmaa, joka rohkaisee “revisionistisia valtioita”, kuten Kiina, Iran ja Venäjä, “järjestelmän väärinkäyttämiseksi enemmän kuin heillä on jo” ja “jätetään länsi alttiimmaksi syytöksille, jotka ovat jo epäjohdonmukaisuuden kohtaavat globaalien periaatteiden soveltamisessa”.
