Viimeisin laajojen yksinkertaistamisaloitteiden sarjasta, jota kutsutaan “Omnibus” -paketeiksi Ursula von der Leyenin toisen toimikauden aikana, paljastettiin tänään Brysselissä, keskittyen maatalouteen.
Toimenpiteet on suunniteltu vähentämään sitä, mitä komissio pitää tarpeettomana hallinnollisena taakana yhteisen maatalouspolitiikan (CAP) toteuttamisessa, EU: n viljelytukikehykset.
Muutosten tarkoituksena on virtaviivaistaa maatilan tarkistuksia ja raportointivaatimuksia käsittelemällä päällekkäisyyksiä muun muassa luonnonmukaisten viljelysääntöjen ja ympäristöolosuhteiden alueilla.
“Tämä paketti on paljon muutakin kuin vain yksinkertaistamista. Kyse on myös kilpailukyvyn lisäämisestä, alan kestävyyden lisäämisestä ja tietysti digitalisoinnista”, sanoi EU: n maatalouden komissaari Christophe Hansen.
Ehdotusten joukossa kansallisia hallintoviranomaisia kannustetaan kehittämään yhteentoimivia digitaalisia järjestelmiä, jotka noudattavat ”raporttia kerran, käytä useita kertoja” -periaatetta.
Tämän avulla viljelijät voivat lähettää tietonsa yhdellä alustalla, vähentää paperityötä, vähentää kustannuksia ja parantaa maatilan hallintaa.
Tämän uudistuspaketin avulla komissio odottaa säästävänsä viljelijöitä vuodessa jopa 1,58 miljardiin euroon ja kansallisiin hallintoihin noin 210 miljoonaa euroa.
Vihreät säännöt: rentoutuminen vai käytännöllisyys?
Yksi uudistuksen keskusteltuista näkökohdista on CAP -rahoitukseen sidottujen sitovien ympäristöolosuhteiden havaittu rentoutuminen – muutoksena vastauksena viime vuoden laajalle levinneisiin viljelijöiden mielenosoituksiin.
Komissio vaati, että se ei kuitenkaan purkaa korkin vihreää arkkitehtuuria ja että kahdeksan yhdeksästä ympäristöä koskevasta ehdollisuudesta pysyy voimassa, mutta se toteutetaan nyt käytännöllisemmin.
Tämä tarkoittaa, että jäsenvaltiot saavat saavuttaa EU: n tavoitteet vastaavien kansallisten sääntöjen avulla.
“Jos ehdottomuudet ovat päällekkäisiä olemassa olevien pakollisten kansallisten vaatimusten kanssa, pidämme niitä vastaavina. Viljelijöille ei aseteta ylimääräisiä velvoitteita”, Hansen sanoi lehdistötilaisuudessa.
Hän lisäsi, että komissiolla on ollut haasteita soveltaa yhtenäisiä ympäristöstandardeja monimuotoisella maatalousalalla, ja se on nyt omaksunut alueellisemman, räätälöidyn lähestymistavan.
Itävallan vihreä parlamentin jäsen Thomas Waitz vastasi varoen sanomalla: “Jäsenvaltioiden enemmän joustavuutta ei saa tulla ympäristönsuojelun ja kansanterveyden kustannuksella, etenkin kun nousevat riskit, kuten torjunta -aineiden ja lannoitteiden veden pilaantuminen.”
Kriitikot väittävät, että EU voi palauttaa sen vihreät sitoumukset, kun taas toiset näkevät tämän käytännöllisenä vastauksena strategiaan, joka ei saavuttanut sen kestävyystavoitteita.
Uusi suunta maatalouden hallintoon
Paketti merkitsee merkittävää muutosta siinä, miten EU aikoo hallita maataloutta, perustamalla tulevan ehdotuksen perustan vuoden 2027 jälkeisessä CAP: ssä, jonka odotetaan noudattavan EU: n pitkän aikavälin budjetin esitystä.
Pienten viljelijöiden tukemiseksi vuotuisten kiinteiden summien maksujen kynnysarvo kaksinkertaistuu 1 250 eurosta 2 500 euroon. Lisäksi uusi yksinkertaistettu rahoitusvaihtoehto antaa pienille tiloille mahdollisuuden saada jopa 50 000 euroa heidän kilpailukyvynsä parantamiseksi.
Viljelijät, joihin luonnonkatastrofit tai eläintaudin puhkeaminen kärsivät, hyötyvät parannetuista kriisimaksuista kansallisten CAP: n strategisten suunnitelmien mukaisesti, joita tukevat joustavammat riskienhallintatyökalut.
EU: n maatalousvaranto varataan nyt tiukasti markkinoiden laajuisiin häiriöihin EU: n tasolla kuin Frostin kaltaisia kansallisia tapahtumia varmistaakseen varojen kohdennetun käytön.
Jäsenvaltioilla on myös suurempi liikkumavaraa tarkistaakseen kansallisia strategisia suunnitelmiaan, nimittäin vuotuisia etenemissuunnitelmia, jotka EU: n pääkaupungit lähettivät Brysselille CAP: n tavoitteiden saavuttamiseksi. Vain strategiset muutokset vaativat aikaisempaa komission hyväksyntää, nopeuttamalla viljelijöiden prosessia muutoksista.
Lainsäädäntöehdotus toimitetaan nyt Euroopan parlamentille ja adoptioneuvostolle.
